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汶川地震后反思建筑抗震性能 打造一个安全的家

□ 本报记者徐建华/文
《中国质量报》2008年06月07日

  作为一个生活在北京的四川人,程先生现在每天都关心着汶川大地震的最新
进展。关注之余,刚刚在北京买房的他,不禁思忖:地震中那么多房屋倒塌,那
我们的建筑物抗震性能怎么样?我们的家还安全吗?

  烈度考验建筑物抗震性能

  建筑物的抗震标准和抗震性能,在汶川大地震后成为全社会广泛关注的话题。
5月16日在国务院新闻办举行的住房城乡建设系统抗震救灾工作进展情况新闻发
布会上,住房和城乡建设部部长姜伟新介绍说,四川省的抗震建设标准是按照7
度烈度来设防的。此次汶川大地震的烈度达到10~11度,大大超出了规定的建筑
抗震设防标准,特别是临近震中的房屋,绝大部分都会倒塌。

  “抗震设防的烈度问题,和地震级别的测法不一样,地震级别是按里氏进行
测定的,而地震烈度是按照地表建筑物结构的破坏程度测定的。50年来,我国的
建筑物抗震设防标准已经经历了7次不同程度的修订和完善,目前的设防标准,
其依据是国家监测地震动参数区域分布,划分不同地方应该设防的水平。随着技
术、经济和测量水平的提高,国家地震动参数也在修订,房屋抗震标准也要进行
相应的修订。”住房和城乡建设部工程质量监督与行业发展司、标准定额司司长
陈重说。

  所谓烈度,是指地震在地面造成的实际影响,表示地面运动的强度,也就是
地震的破坏程度。影响烈度的因素有震级、距震源的远近、地面状况和地层构造
等。一般情况下仅就烈度和震源、震级间的关系来说,震级越大震源越浅,烈度
也越大。

  据了解,我国把地震烈度分为12度,全国大部分地区的房屋抗震设防烈度一
般为8度。抗震等级则是设计部门依据国家有关规定,按建筑物重要性分类与设
防标准,根据烈度、结构类型和房屋高度等,而采用不同抗震等级进行的具体设
计。以钢筋混凝土框架结构为例,抗震等级划分为四级,以表示其很严重、严重、
较严重及一般的四个级别。

  提高建筑物抗震水平

  是减少伤亡的最佳途径

  美国的一位专家曾经说过,“造成伤亡的是建筑物而不是地震”。据报道,
此次受灾特别严重的北川县老县城的80%、新县城60%以上建筑垮塌,北川县城基
本已经被夷为平地。

  有专家指出,建筑物建设时只要增加3%至5%的投资,就可以实现防御6级左
右地震。日本是一个多震国家,但地震并没有给日本带来巨大人员伤亡等损失。
“我所在的美国加州是世界著名的地震频发地带,近年来几次发生大地震,有的
发生在洛杉矶、旧金山这样的大城市,但是死亡人数很少(每次最多几十人),
靠的是当地房屋有非常优越的抗震性能,而不是什么预报。”科普专家方舟子说。

  一位供职于北京某知名建筑设计企业的建筑师告诉记者,对于一幢完整的建
筑,其选址、设计、结构、材料、功能设置、施工管理、质量监督等各个环节都
会对该建筑的抗震性能产生重大影响。“偷工减料是造成建筑物抵御地震能力下
降的可怕隐患”,他说,“建筑施工中如果缺乏有效监管,开发商很容易在利益
的驱使下刻意减少钢筋数量,甚至使用劣质钢筋以次充好,大大降低了房屋的抗
震性。这种情况在全世界都存在。”

  “下一步,我国将从三个方面采取措施,来保证工程质量:一是将进一步加
强这方面的法律法规建设,并且要坚决依法办事;二是进一步加强监督检查,坚
决查处偷工减料等问题;三是要加强舆论的监督,发现问题,就要曝光。从政府
部门到业主单位、施工单位、监理单位等各个方面,都要进行舆论监督。同时,
还要进一步加强标准定额的制定和管理,特别是对那些跟工程质量有关的强制性
标准必须执行。”姜伟新说。

  新闻链接

  日本列岛位于太平洋板块、菲律宾海板块、欧亚板块和北美大陆板块的交界
地带。据统计,全球每年有10%的地震发生在日本及其周边地区。因此,在众多
防灾工作中,日本尤其重视预防和应对随时可能发生的地震。

  1995年1月17日发生的阪神大地震,前所未有地冲击了日本原有的地震防灾
体系。神户市内超过80%的死者死于建筑物倒塌,尤其是老朽的木结构房屋。被
灾难震惊的日本人开始重新审视以往的地震防灾体系,并迅速弥补了不足。《建
筑基准法》先后3次得到修订,提高了建筑物抗震设计的级别。同时,新建的住
宅基本废弃了在屋顶铺瓦的传统方法。

  日本《建筑基准法》规定,高层建筑必须能够抵御里氏7级以上的强烈地震。
一个建筑工程为获得开工许可,必须提交建筑抗震报告书,计算出建筑结构在地
震中的受力大小,进而确定建筑的梁柱位置、承重以及施工中钢筋、混凝土的规
格和配比。建筑抗震报告书经过相关部门确认无误后才能开工。

(XYS20080608)

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